石阡县发展改革局

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根据《中共铜仁地委办公室铜仁地区行署办公室关于印发(石阡县人民政府机构改革方案)的通知》(铜党办发〔2010〕89号和《中共石阡县委石阡县人民政府关于石阡县机构改革的实施意见》(石党发〔2010〕22号),设立石阡县发展改革局(物价局),为石阡县人民政府工作部门。
中文名
石阡县发展改革局
地    区
石阡县
内    容
发展改革
类    型
政府机构

石阡县发展改革局职责调整

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(一)取消由省人民政府、地区行政公署公布取消的行政审批事项。
(二)将原石阡县经济贸易局(乡镇企业局、煤炭管理局)承担的节约能源综合协调职责划入石阡县发展改革局(物价局)。负责节约能源的综合协调和全社会公共节能工作。
(三)将原石阡县贸易合作中心承担重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划职责划入石阡县发展改革局(物价局)。
(四)进一步转变政府职能,深化投资体制改革,减少微观管理事务和具体审批事项,进一步确立企业的投资主体地位,更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用。
(五)进一步加强对经济和社会发展的总体指导和综合协调,抓好区域经济调节。拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划;搞好国民经济综合平衡,维护经济安全;加强经济运行监测,协调解决经济运行中的重大问题;加强投资管理,调控全社会投资总规模;完善价格管理,做好价格总水平的调控;加强宏观经济和社会发展及预测预警和信息引导,增强扩大开放条件下经济协调发展的能力;促进区域协调发展,推动缩小地区发展差距;推进参与区域合作;指导推进和综合协调经济体制改革,统筹综合性经济体制改革,协调推进专项经济体制改革。
(六)承担拟订应对气候变化对策研究、规划和政策的职责。[1] 

石阡县发展改革局主要职责

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石阡县发展改革局主要职责:
(一)根据国家和省、地国民经济和社会发展战略、中长期规划,研究提出全县国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度发展计划,以及基础设施、产业发展和结构调整的目标任务及区域经济调节的政策措施建议;衔接、平衡各主要行业规划。
(二)负责汇总、分析全县国民经济和社会发展计划执行情况,进行宏观经济预测、统计分析、预警;参与组织重要经济政策措施的贯彻落实,提出全县宏观经济政策和对经济运行及时调控的政策措施建议。受县人民政府委托向县人大常委会提交国民经济和社会发展计划报告。
(三)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好国民经济与社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划。
(四)研究提出我县实施国家高新技术发展的战略措施和相关政策,衔接平衡高新技术产业的发展规划;研究提出全县引导科技投入相关政策;提出我县高新技术产业重点项目并协调布局,组织实施促进和带动国民经济素质提高的重大产业示范工程;研究提出信息产业发展战略;衔接平衡规划,拟定发展政策;协同财政、科技等部门研究提出全县科技三项费用的使用意见。
(五)研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议;指导和推进全县经济体制改革。研究提出县域经济发展的政策,组织编制区域经济发展规划,提出逐步缩小差距的政策措施。
(六)研究拟定投融资、计划等体制改革方案并组织实施。
(七)提出全县社会固定资产投资总量和资金投向及相关政策措施建议,争取和衔接平衡各种资金来源,规划全县重大项目的布局;安排国家、省、地下达投资计划,预算专项资金;编制全县固定资产投资计划并组织实施;按照基本建设程序和管理权限负责基本建设项目立项、项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审查、审批或上报,会签全县重大技术改革项目;向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目;安排协调重大项目的前期工作。审核工程建设标准定额。指导工程咨询业发展。
(八)负责社会发展与国民经济发展政策衔接,研究拟定全县社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟定人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政、体育、广播电视、通讯等发展政策,推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(九)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态规划和环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化的规划及政策并协调实施。
(十)按照国家、省、地培育市场和发展市场体系的总体规划,培育和发展我县的市场体系,组织拟定全县性、重点、区域性的批发市场、期货市场、重点要素市场的发展规划、总体布局与重大调控政策,研究提出培育和完善我县市场体系的政策措施建议。
(十一)承担重要商品总量平衡和调控责任,研究分析县内市场的供求状况,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。会同有关部门搞好重要商品的储备计划管理,搞好市场监测预测,引导和调控市场。
(十二)起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案,制定部门规章。编制县级重点建设项目计划,实施重点建设项目的宏观管理;
(十三)编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
(十四)指导、协调各部门的计划管理工作,对国民经济和社会发展年度计划、中长期规划情况进行检查并提出调整意见。
(十五)指导和协调全县招投标工作,按照《招标投标法》对建设项目招投标及投资中介市场进行监督,监督检查重点建设项目建设过程中出现的重大问题,促进重点建设项目按质、按量、按时竣工投产;参与重点建设项目的后期评估工作。
(十六)组织、协调做好全县以工代赈规划、计划和实施工作。参与和协调扶贫开发工作,配合相关部门抓好全县农业、工业和旅游等产业经济工作。
(十七)协调全县各项重要基本建设事宜,负责铁路、公路等建设项目的前期准备及建设中的协调工作。
(十八)贯彻执行《中华人民共和国价格法》、《贵州省价格管理条例》等法律、法规;草拟全县价格管理的规范性文件;制订并组织实施全县价格改革方案。指导、监督相关部门的价格和收费工作,处理价格争议。
(十九)编制价格改革中长期规划和年度计划,提出全县物价总水平控制目标建议及相应的调控措施,并组织实施。
(二十)承担建立价格总水平调控目标责任制度、价格调节基金制度、重要商品储备制度和实施特殊情况下价格干预措施方面的有关工作;建立价格监测制度,负责全县价格动态的监测,预测市场价格走势,提出价格调控及相关经济政策建议。
(二十一)贯彻落实国家、省制定的商品价格和国家行政机关收费政策并组织具体实施,提出相应的价格和收费调整建议。
(二十二)按照规定的权限和范围,制定全县价格管理目录;依法管理重要的商品价格、服务价格以及国家行政机关收费;制定地方管理价格和收费的作价原则、办法。根据全县经济社会发展情况,按照程序提出召开价格听证会方案,草拟相关报告、会议资料报县人民政府审批,并依法出台新的价格收费政策,发布价格公告。
(二十三)负责对政府指导价、政府定价的商品和服务价格实施定(调)价前的成本监审。
(二十四)按照收费管理权限和规定,审核收费标准,办理《收费许可证》,并依据《收费许可证管理制度》和《收费许可证年审管理办法》,对所有办理收费许可证的单位和部门进行有效管理,规范好有关部门的价格、收费行为,按上级要求及时报送有关的统计报表等资料。
(二十五)负责对重要商品、服务价格的变动进行监测,及时上报各类价格统计监测报表;按时完成农产品生产成本调查及成本预测、专题调查和课题调研。负责帮助和指导生产、经营企业内部产品成本价格的核算。发布价格监测动态,建立全县价格信息网络,负责本县价格咨询、价格鉴证、价格评估等价格认证工作,开展价格理论和实践问题的研究,负责全县价格管理人员和辖区物价员业务的培训。
(二十六)承办县委、县政府及上级业务部门交办的其他工作。[1] 

石阡县发展改革局内设机构

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根据上述职责,石阡县发展改革局(物价局)设9个内设机构:
(一)办公室
负责会议组织、文秘档案、机要保密、信息信访、电子政务、政策法规宣传、办公自动化、后勤管理和社会治安综合治理等机关日常政务,承担机关财务、资产管理、内部审计工作;承担机关和所属单位的机构编制、人事管理、干部队伍建设等工作;协助机关党组织抓好机关和所属单位的党群工作以及年度目标绩效管理工作。[1] 
(二)国民经济与社会发展股
监测分析经济形势,对经济和社会发展进行预测预警;开展经济运行调控政策评估,提出政策建议;提出经济安全、总体产业安全战略政策建议;监测经济运行态势并提出相关政策建议;协调解决经济运行中的重大问题,综合协调生产要素的紧急调度和总量平衡;分析经济运行中出现的苗头性问题和发展趋势,提出保持经济平衡增长的政策建议;应对有关重大突发事件,提出安排重要应急物资储备和动用国家物资储备的建议。提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,拟订国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策,编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划;拟订国民经济和社会发展中长期规划、主体功能区规划、年度计划,并对规划实施情况进行监测与评估;协调人口和计划生育、科学技术、文化、教育、卫生、体育、广播影视、民政等发展政策;协调社会事业发展和改革的重大问题。拟定国民经济动员规划、计划,研究国民经济和国防建设的关系,组织实施国民经济动员有关工作。
(三)固定资产投资股
监测分析全县全社会固定资产投资状况,拟订全社会固定资产投资总规模,以及投资结构的调控目标、政策、措施;提出深化投资体制改革的建议;编制并下达全县固定资产投资计划;提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施的建议;统筹协调经济社会发展重大专项规划和区域规划;承担固定资产投资项目初步设计、概算调整的审核和竣工验收工作;会同有关部门拟定投资建设宏观管理方面的政策、法规、工程建设标准定额。
(四)工业和基础产业股
综合分析工业发展和基础产业发展的重大问题,提出推进工业化进程和加快基础产业发展的综合性建议。统筹工业发展规划与国经经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,组织协调节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用,负责全社会公共节能有关工作。统筹交通运输、邮政发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,统筹能源发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调供电部门的有关工作。
(五)农业经济股(营养健康产业发展办公室)
综合分析农业和农村经济发展态势,提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划,提出重大项目布局建议并协调实施;承担县石漠化综合治理领导小组日常工作,负责石漠化综合治理工作的指导、监督、协调和管理;承担巩固退耕还林成果项目专项规划的综合协调工作以及实施基本口粮田和生态移民规划项目工作;组织实施清洁发展机制工作。承担县应对气候变化领导小组日常工作。负责拟订全县营养健康产业发展工作规划、计划和方案并组织实施;综合协调全县营养健康食品、养生、保健等领域的产业发展。充分利用我县在营养健康领域的独特资源优势,鼓励和扶持营养健康产业企业的发展;指导和协调全县以矿泉水、温泉、茶叶、优质中药材、生物资源等为核心的高档营养健康养生产业及乡村旅游、少数民族文化为核心的深度旅游养生产业的发展。
(六)西部开发办
负责编制全县以工代赈及易地移民搬迁工程的中长期规划和年度计划,研究拟定以工代赈扶贫项目的建设措施和实施方案,协调全县以工代赈的扶贫开发重大问题,审批限额以下以工代赈扶贫开发项目,组织实施以工代赈扶贫开发项目,监督检查以工代赈项目资金的使用情况,按要求编报以工代赈投资报表。参与和协调扶贫开发工作。贯彻国家西部大开发的战略、规划和政策的具体措施,协调相关重大问题;监测西部大开发战略在我县的实施情况;承担县实施西部大开发战略工作领导小组日常工作。综合分析服务业、就业与人力资源、收入分配和社会保障的状况,提出服务业发展、促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;承担县服务业发展领导小组日常工作。综合分析高新技术产业及产业技术的发展态势,拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。
(七)建设项目管理股
按规定权限审批、核准、备案建设项目并组织项目申报;向金融机构推荐申贷项目,组织中央、省财政性建设投资、项目申报。提出县级重点建设项目计划建议并协调监管;开展政府投资项目后期评价工作。
(八)价格管理股
组织实施重要商品价格和房地产价格改革方案,制定和审批政府目录管理的商品和服务价格,制定和审批县级管理目录的商品和服务价格,参与制定论证价格调整方案,草拟有关价格政策管理办法及措施,开展价格理论研究;核发行政事业性、经营性服务《收费许可证》及年度收费审验工作;拟定土地基准价、公有住房租金标准和房地产价格管理办法并组织实施;监督指导商品房、经济适用房价格和物业管理服务收费以及城镇国有土地使用权出让、转让的价格;统筹协调重要商品储备和价格调节基金制度,参与市场流通体制改革和重要生产资料市场价格及农副产品市场价格的监管、协调工作。负责国家和省列名管理的商品价格定调价前的成本核定。
(九)成本调查和价格监测股(价格调节基金征收管理办公室)
负责成本调查、价格监测和价格调节基金征收管理工作。组织、指导和协调全县价格监测和调控工作,实施价格预测、预警和协调制度并提出政策建议;调查和分析市场价格变动情况,监测、反馈市场价格总水平和重要商品、服务价格动态,监测、协调已放开的商品和服务价格,发布市场价格信息;负责全县煤炭价格调节基金的征收、管理和使用。组织制度性成本调查和全县农副产品成本调查,审核汇总农副产品的成本、收益和供求趋势并提出建议;负责价格调节基金日常管理工作;拟订价格调节基金征收、使用和管理办法;编制价格调节基金年度预算、决算,经县财政部门审核后,报价格调节基金管理委员会批准组织实施;根据县政府调控目标与重点,结合市场发展趋势和年度基金收支计划,组织有关部门对申请使用价格调节基金的单位和项目进行审查评估论证;提出价格调节基金使用计划;负责对价格调节基金使用前评估、使用期间跟踪检查和使用后结算审查。[1] 

石阡县发展改革局人员编制

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石阡县发展改革局(物价局)机关行政编制14名。其中:局长1名、副局长2名,股级职数9名。机关后勤服务人员事业编制3名,由财政全额预算管理。[1] 
参考资料
词条标签:
组织机构